外媒看两会|住房和城乡建设部部长倪虹谈住房城乡建设领域热点话题

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今年的中国全国两会“代表通道”“委员通道”“部长通道”以现场采访方式进行受到海内外广泛关注，“三大通道”聚焦中国经济社会发展重点主题，传递民生温度，彰显中国开放自信的形象，体现清新有序的会风，成为中国全国两会备受瞩目的活动，也是世界了解中国的重要窗口。

3月7日下午，北京人民大会堂新闻发布厅，十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”采访活动举行。住房保障、老旧城区改造……围绕各界广泛关注的一系列热点话题，住房和城乡建设部部长倪虹走上“部长通道”，就当前住房城乡建设领域热点话题，回答了记者的提问。

稳支柱防风险惠民生，为人民群众创造高品质生活空间

2023年是中国全面落实党的二十大精神、开启新征程的第一年，开好局、起好步十分重要。“中央明确稳中求进的工作总基调，住房和城乡建设部认为，稳是基础，进是关键。”倪虹表示，住房和城乡建设工作将脚踏实地，找准问题，瞄准目标，用准政策，努力为经济运行全面好转作贡献、为人民群众生活品质提高办实事。2023年住房和城乡建设工作将在三个方面下功夫：一是稳支柱，二是防风险，三是惠民生。

如何稳住房地产？倪虹强调，一方面，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性住房需求，提振信心，促进房地产市场企稳回升、平稳健康发展；另一方面，增加保障性租赁住房供给和长租房建设，重点解决好新市民、青年人的住房困难问题，让他们能放开手脚为了幸福生活去奋斗。

“防风险”是今年住房和城乡建设工作的关键词之一。对于防范化解房地产“灰犀牛”风险，倪虹表示，要避免房地产风险和金融风险、地方债风险交织，发生系统性风险。

“用‘抓两头、带中间’的方法，以‘精准拆弹’的方式化解风险。”倪虹说，“一头”是抓优质房企，一视同仁支持优质国有房企和优质民营房企，改善他们的资产负债状况，满足他们合理的融资需求；另“一头”是抓出险的房企，一方面帮助他们自救，另一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，要让他们付出应有代价。同时，要大力整顿房地产市场秩序，营造诚实守信、风清气正的市场氛围，让人民群众放心购房、放心租房。

中国对房地产企稳回升充满信心

2023年房地产市场形势如何？倪虹表示，从市场供给和需求、市场预期、政策落实等三方面情况看，他对房地产的企稳回升“充满信心”：

• 从市场供给和需求看，中国新冠疫情防控取得了决定性胜利，防控政策也作了优化和调整，可以说对房地产供需两端都发生了积极影响。供给方面，施工人员、施工材料可以顺利进场，住房项目复工率都大大提高了。从需求看，现在售楼处看房量大幅提升，成交量也有明显改善。

第二，从市场预期看，今年1月和2月中国全国商品房的销售，包括一手房和二手房，结束了13个月的负增长。虽然70个大中城市的房价有涨有跌，但总的来看价格是平稳的。同时，保交楼的工作在扎实推进，有力保障了购房人合法权益，房企的合理性融资也得到了改善。应该讲，市场主体信心正在恢复。

第三，从政策落实情况看，购买首套住房的大力支持政策，购买二套住房的合理支持政策，已经出台，正在落实见效。不让投机炒房重新入市、原则上不支持三套以上购房的要求，各地也在认真落实。

倪虹强调，房地产的企稳回升应该是：牢牢坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位的企稳回升；大力支持刚性和改善性住房需求的企稳回升；防止市场大起大落的企稳回升；促进行业高质量发展的企稳回升。

中国将“实施城市更新行动”列为今年工作重点之一

城市更新是城镇化发展的必然过程。高质量发展是中国建设现代化国家的首要任务。城市更新就是推动城市高质量发展的重要手段，城市更新的目的就是要推动城市高质量发展。

中国全国两会上，中国政府工作报告将“实施城市更新行动”列为今年工作重点之一。住房和城乡建设部如何抓好落实？倪虹介绍了四方面工作重点：

一是持续推进老旧小区改造，建设完整社区。近五年，中国全国改造了16.7万个老旧小区，惠及2900多万户、8000多万居民。2023年计划再开工改造5万个以上老旧小区，力争能够让2000万居民获益。

二是推进城市生命线安全工程建设，提高城市的韧性。通过数字化手段和城市更新，对城市的供水、排水、燃气、热力、桥梁、管廊等进行实时监测，及早发现问题和解决问题，大幅提高城市的保障能力。

三是做好城市历史街区、历史建筑的保护与传承。不能因为城市更新，搞大拆大建。历史街区、历史建筑既要保护好，还要活化利用好，让历史文化和现代生活融为一体、相得益彰。

四是推进城市数字化基础设施建设。用科技赋能城市更新，建设数字家庭、智慧城市，让科技更多地造福人民群众的高品质生活。

【CC.NEWS 特派记者2023-3-北京人民大会堂报道】