确保加拿大的人工智能优势

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2024 年 4 月 7 日
魁北克省蒙特利尔

人工智能 (AI) 具有巨大的潜力，可以改变经济、改善我们的工作方式和改善我们的生活方式。全球正在竞相扩大和采用人工智能，而加拿大处于这项技术的前沿。为了确保我们能够抓住未来经济的每一个机会，并让每一代人都获得成功，我们需要扩大我们的创新雄心。并以一种让每个人都参与进来的方式去做。对于千禧一代和 Z 世代来说，他们觉得自己的辛勤工作没有像前几代人那样得到回报，我们必须投资于高薪机会，帮助他们取得成功。这就是为什么我们专注于创造更多好工作，包括创新和技术行业，这些行业是所有行业中薪酬最高的。

人工智能已经为整个经济领域的各行各业带来了巨大的增长。许多加拿大人已经感受到了使用人工智能来更聪明、更快速地工作的好处。如今，生成式人工智能的快速发展将为加拿大释放巨大的经济潜力，显著提高生产力，减少工人在重复性任务上所花费的时间。加拿大的研究人员和公司也在利用人工智能在加拿大经济的各个方面创造令人难以置信的新创新和就业机会，从药物研发到能源效率再到住房创新。在过去的一年里，加拿大人工智能领域的就业增长了近三分之一——是所有行业中增长最快的。而且大多数人工智能工作的薪水远高于平均水平。

加拿大拥有世界领先的人工智能生态系统——从开发、商业化到安全。我们拥有优势，可以确保加拿大价值观和加拿大理念有助于塑造这种全球需求的技术。加拿大是世界上第一个推出国家人工智能战略的国家，自 2017 年以来已投资超过 20 亿美元用于支持人工智能和数字研究与创新。从那时起，世界各国已开始在人工智能方面投入大量资金和精力，以推动其经济发展，特别是在计算基础设施方面。为了保持加拿大的竞争优势，并为几代年轻的加拿大人确保高薪工作和就业保障，我们必须提高标准。

加拿大总理贾斯汀·特鲁多今天宣布，2024 年预算案将包括一项24 亿加元的措施，以确保加拿大在人工智能领域的优势。这些投资将加速加拿大人工智能领域及其他领域的就业增长，通过帮助研究人员和企业开发和采用人工智能来提高生产力，并确保以负责任的方式进行。

这些措施包括：

• 投资 20 亿美元，为加拿大世界领先的人工智能研究人员、初创企业和扩张企业建设并提供计算能力和技术基础设施。作为这项投资的一部分，我们将很快与人工智能利益相关者协商，以启动新的人工智能计算访问基金，为研究人员和行业提供短期支持。我们还将制定新的加拿大人工智能主权计算战略，以促进加拿大拥有和位于加拿大的人工智能基础设施的发展。确保获得尖端计算基础设施将吸引更多全球人工智能投资到加拿大，培养和招募最优秀的人才，并帮助加拿大企业在世界舞台上竞争并取得成功。
• 通过加拿大区域发展机构提供 2 亿美元的支持，推动人工智能初创企业将新技术推向市场，并加速人工智能在农业、清洁技术、医疗保健和制造业等关键领域的应用。
• 向 NRC IRAP AI Assist 计划投资 1 亿美元，帮助中小企业通过构建和部署新的 AI 解决方案扩大规模并提高生产力。这将帮助企业将 AI 融入其业务，并承担新的基于 AI 的解决方案的研究、产品开发、测试和验证工作。
• 为可能受到人工智能影响的行业（如创意产业）提供 5000 万美元支持 行业劳动力解决方案计划将为可能受到影响的行业和社区的工人提供新的技能培训。
• 成立新的加拿大人工智能安全研究所，投入 5000 万美元，进一步促进人工智能的安全开发和部署。该研究所将利用利益相关方的意见并与国际合作伙伴协调工作，帮助加拿大更好地了解和防范先进或恶意人工智能系统的风险，包括对特定社区的风险。
• 加强《人工智能和数据法案》的执行，为人工智能和数据专员办公室拨款 510 万美元。该法案旨在引导人工智能创新朝着积极的方向发展，确保加拿大企业负责任地采用人工智能，从而帮助确保加拿大人免受潜在风险的侵害。

今天的公告是关于投资创新和经济增长，以确保加拿大今天和子孙后代在人工智能方面处于世界领先地位。这将为每一代人创造高薪机会，促进整个经济的创新，提高生产力，加速经济增长——这只是我们将在 2024 年预算中做的事情之一。除了这些措施外，我们还将更快地建造更多房屋，确保每个孩子都有他们需要的食物，投资医疗保健，让生活更实惠，并创造良好的就业机会，确保每一代人都能取得成功。

引号

“人工智能有潜力改变经济。而我们的潜力在于利用不可否认的加拿大优势。2024 年预算中的这些投资将有助于充分发挥人工智能的潜力，让加拿大人，尤其是年轻的加拿大人，能够获得高薪工作，同时提高我们的生产力，促进我们的经济增长。这一声明是对我们的未来、对工人未来的一项重大投资，旨在确保每个行业和每一代人都拥有在未来经济中取得成功和繁荣的工具。”

— 加拿大总理贾斯廷·特鲁多

“今天，我们正在进行一项重大投资，以促进经济增长。这将使加拿大在人工智能领域保持全球领先地位，并确保我们处于新技术的最前沿。最重要的是，这将为在人工智能领域处于领先地位的加拿大人提供更多高薪职业。”

— 副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰 (Chrystia Freeland) 阁下

要闻速览

• 加拿大政府 2024 年预算将于 2024 年 4 月 16 日星期二由副总理兼财政部长在下议院提出。
• 自 2016 年以来，联邦政府已承诺投入超过 160 亿美元支持科学发现、培养加拿大研究人才并吸引来自世界各地的顶尖研究人员；并投入超过 20 亿美元促进加拿大人工智能生态系统和数字基础设施的发展。
  • 2017 年，加拿大成为第一个制定国家人工智能战略的国家。泛加拿大人工智能战略正在帮助加拿大保持其在人工智能领域的世界领先地位，提高企业竞争力，并使加拿大人受益于数字经济增长。该战略的第二阶段于 2022 年宣布，资金超过 4.43 亿美元。
  • 联邦研究资助机构——加拿大卫生研究院 (CIHR)、自然科学与工程研究委员会 (NSERC) 和社会科学与人文研究委员会 (SSHRC)——自 2017-18 年以来共计为人工智能相关研究提供了 9.368 亿美元的资金。
  • 自 2017 年以来， 加拿大国家研究委员会工业研究援助计划(NRC IRAP) 向人工智能相关公司提供了 7.058 亿美元的资助。这笔资金支持了人工智能和大数据技术领域的 1,111 家公司和 3,837 个项目。
  • 此外，NRC 数字技术研究中心已向企业直接投资超过 2700 万美元，并用于与自然语言处理、土著语言和人工智能高性能计算相关的合作人工智能项目。
  • 2023年，加拿大宣布为包括Scale AI在内的全球创新集群提供新一轮资助，使该公司的总资助额达到2.84亿美元。Scale AI致力于通过加强加拿大和国外产学研研究人员之间的联系，促进人工智能和供应链管理研究与创新方面的合作，并为人工智能和供应链管理项目提供资金支持。
  • 加拿大还通过战略创新基金对快速扩张的人工智能相关公司进行了大量投资，其中包括Sanctuary AI和半导体公司Ranovus 。
• 加拿大在负责任地采用人工智能方面也处于领先地位：
  • 在人工智能和数字政策中心发布的 2024 年全球人工智能与民主价值观报告中，加拿大最近在 80 个国家中排名第一，与韩国和日本并列。
  • 《人工智能和数据法案》 （AIDA）于 2022 年 6 月作为C-27 法案的一部分在议会提出。该法案旨在促进加拿大私营部门负责任地设计、开发和使用人工智能系统，重点关注对健康、安全和人权影响最大的系统。自该法案提出以来，政府就生成式人工智能带来的新挑战与利益相关者进行了广泛的接触。加拿大是世界上最早提出法律来规范人工智能的国家之一。 了解更多。
  • 《 先进生成人工智能系统负责任开发和管理自愿行为准则》于 2023 年 9 月宣布，并由 Cohere、Ada、Coveo、BlackBerry、TELUS、OpenText 和 IBM 等主要科技公司签署。该准则使公司能够证明他们正在负责任地开发和使用生成人工智能系统，并增强加拿大人对该技术的信心。
  • 人工智能公众意识工作组于 2020 年在加拿大人工智能咨询委员会下成立，其任务是研究提高公众意识和培养对人工智能信任的途径。其目标是帮助加拿大人就人工智能进行更扎实的对话，并帮助公民更好地了解这项技术、其潜在用途及其相关风险。该工作组于 2023 年 2 月发布了一份关于其公众参与活动的报告。另一份公开报告即将发布，具体内容是工作组与原住民、因纽特人和梅蒂人社区的接触，以更好地了解他们对人工智能开发和使用的需求、兴趣和优先事项。
• 自 20 世纪 90 年代以来，加拿大一直是人工智能和深度学习领域的领导者，这得益于“人工智能教父”加拿大人 Yoshua Bengio 和 Geoffrey Hinton 的研究和创新。此后的几十年里，加拿大在蒙特利尔、多伦多和埃德蒙顿的三所国家人工智能研究所的推动下，在加拿大各地建立了一个蓬勃发展的人工智能产业。
• 加拿大的人工智能行业是创造就业机会的关键，也是生产力、创新和经济增长的推动力。
  • 2022-23年，加拿大积极从事人工智能工作的专业人员超过140,000名，比上一年度增加29％。
  • 加拿大拥有全球10%的顶尖人工智能研究人员，位居世界第二。
  • 加拿大在人工智能领域女性同比增长率方面位居全球第一（仅 2022-23 年就增长了 67%），在人工智能人才同比增长率方面位居 G7 国家第一，自 2019 年以来，在人均发表的人工智能相关论文数量方面一直在 G7 国家中排名第一。
  • 2022-23 年，加拿大投资者提交的人工智能专利数量与上一年相比增长了 57%——几乎是同期 G7 平均水平（仅 23%）的三倍。
  • 2022 年，加拿大人工智能领域吸引了超过 86 亿美元的风险投资，占加拿大所有风险投资活动的近 30%。
  • 加拿大在人工智能公司人均融资总额方面在 G7 中排名第三，自 2019 年以来，超过 670 家加拿大人工智能初创企业和 30 家加拿大生成式人工智能公司获得了至少一笔价值超过 100 万美元的投资交易。
• 最近几天，总理宣布 2024 年预算还将：
  • 采取新措施保护租房者的权利并为他们开辟成为房主的途径，恢复租房者的代际公平，尤其是千禧一代和 Z 世代。 了解详情。
  • 通过在加拿大各地建立更多经济实惠的托儿场所和培训更多幼儿教育工作者，为更多年轻家庭节省资金并帮助更多妈妈重返职场。 了解更多。
  • 建立国家学校食品计划，每年为大约 40 万名儿童提供餐食，帮助确保每个孩子无论身处何种境况都能拥有最好的人生开端。 了解详情。
  • 启动新的 60 亿美元加拿大住房基础设施基金，以加速全国基础设施的建设或升级，为加拿大人建造更多住房。 了解详情。
  • 向公寓建设贷款计划注资 150 亿美元，进行新的改革，使其更容易获得，并启动加拿大建设计划，呼吁所有省份和地区加入加拿大团队的努力，以更快地建造更多房屋。 了解更多。
  • 通过启动新的 15 亿美元加拿大租房保护基金来支持租房者，以保留更多出租房屋并确保其价格实惠。 了解详情。
  • 宣布投入超过 6 亿美元，改变加拿大的房屋建造方式，使建造更多房屋变得更轻松、更便宜、更快，包括通过新的房屋建筑技术和创新基金和新的住房设计目录。 了解更多。

相关链接

• 负责任地使用人工智能（AI）
• 行业劳动力解决方案计划