加拿大首席部长关于消除内部贸易壁垒的声明

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2025 年 3 月 5 日
安大略省渥太华

“面对美国对加拿大商品征收关税的不合理决定，加拿大各州首席部长认识到，这是加拿大采取大胆和团结行动的关键时刻。我们必须提高我们的经济韧性，减少对单一市场的依赖，并加强我们的国内经济，以造福现在和未来的加拿大工人和企业。一个关键步骤是让加拿大人更容易在全国各地做生意。

“在昨天的会议上，总理和加拿大各省省长同意在国内贸易委员会的基础工作基础上进一步减少国内贸易和劳动力流动壁垒，以加强加拿大的国内经济。所有省长一致认为，现在是采取有意义的行动进一步自由化和支持加拿大市场的时候了，这样商品、服务和工人就可以自由流动。

“首席部长们一致认为，在一个司法管辖区拥有资格证书的认证专业人士应该能够在加拿大的任何地方工作。无论是因家庭原因搬迁还是在其他地方寻找工作机会，工人都应该可以自由地从事他们受过培训的工作，为加拿大经济做出贡献。由于魁北克省的语言特殊性等，魁北克省在坚持提高劳动力流动性的总体目标的同时，打算在其认为符合自身目标的情况下实施资格认证措施。

“总理和各省省长指示内部贸易委员会与劳动力市场部长论坛合作，制定 30 天或更短的服务标准，让人们更快地开始工作，并在 6 月 1 日之前提供加拿大范围内的资格认证计划，同时考虑到语言规定等司法管辖区的特殊性。

“各州首席部长一致认为，现在是选择加拿大的时候了。我们必须确保所有加拿大人都能买到加拿大制造的商品，无论他们身处加拿大的哪个角落。总理和各州州长赞扬内政部部长在 6 月 1 日前审查了加拿大自由贸易协定下的例外情况，以及近年来各州政府取消的例外情况，并赞扬他们努力协调和减少各司法管辖区之间的监管差异，特别是通过谈判达成卡车运输业和消费品运输领域的相互认可要求。大多数首席部长还承诺允许加拿大产品直接面向消费者销售酒精饮料。这些努力将使加拿大企业和公民受益，因为它们将开拓新的国内市场，在美国关税影响消费者负担能力的情况下降低消费品成本。

“首席部长们认识到，消除这些障碍将使加拿大企业更容易在国内获得新的收入和市场机会，同时吸引更多的外国投资和贸易。

“总理和各省省长同意继续合作，实施加强加拿大内部贸易的共同计划。加拿大团队坚定、团结、坚决，并准备好面对这一挑战以及我们面临的任何其他挑战。”

简要事实

• 去年，价值超过 5,300 亿美元的商品和服务跨越省和地区边界，占加拿大国内生产总值的近 20%。
• 加拿大国内贸易是加拿大经济的重要推动力，消除内部贸易壁垒将降低价格、提高生产力，并为加拿大经济带来高达2000 亿美元的收益。没有壁垒的内部贸易意味着加拿大人可以负担得起更便宜的日常用品，并拥有更多的选择。
• 加拿大自由贸易协定（ CFTA ）于2017年7月1日生效，旨在减少和消除加拿大境内人员、货物、服务和投资自由流动的障碍，建立开放、高效和稳定的国内市场。
• 内部贸易委员会（CIT）由所有联邦、省和地区负责内部贸易的部长组成，负责监督 CFTA 的实施，包括监督多个 CFTA 工作组；协助解决争端；批准内部贸易秘书处（ITS）的年度运营预算；并考虑可能影响 CFTA 运营的任何其他事项。
• 内部贸易委员会（CIT）： 2025 年 2 月 28 日，联邦、省、地区内部贸易委员会召开会议并同意采取以下行动：
  • 加强加拿大自由贸易协定 (CFTA) 下的承诺：所有政府承诺快速审查 CFTA 中所有剩余的政党特定例外情况，并迅速完成将金融服务业纳入该协定的谈判。这将确保加拿大企业和工人拥有自由开放的内部市场。自 2017 年以来，一些政府已完成移除工作，迄今为止，已有五个政府确定移除至少 40 项例外情况，所有例外情况审查将于 2025 年 6 月 1 日前完成。
  • 通过相互认可减少监管和行政负担：强大的国内市场始于货物在各省和地区之间自由流动。在卡车运输相互认可试点项目的基础上，所有政府现已同意立即启动所有消费品（食品除外）相互认可的谈判。这将保证在一个省获得认证的商品可以在任何其他省份买卖，而无需额外的繁文缛节。各方还可以通过单边、双边或多边举措寻求更广泛的相互认可协议，涵盖大多数或所有经济部门。CIT 承诺在 2025 年 3 月 31 日之前提出一份消费品相互认可行动计划。
  • 促进劳动力流动：内部贸易和劳动力市场部长将优先努力进一步提高透明度并减少劳动力流动申请人的行政负担，以支持工人及时无缝地流动以填补任何可用的工作岗位，包括采用 30 天或更短的服务标准来处理申请。
  • 启动加拿大全境直接面向消费者的酒精产品销售：加拿大政府不列颠哥伦比亚省、艾伯塔省、萨斯喀彻温省、曼尼托巴省、安大略省、魁北克省、新不伦瑞克省、新斯科舍省和加拿大已承诺通过推进加拿大产品的直接面向消费者销售来改善参与辖区之间的酒类产品贸易。目前，不列颠哥伦比亚省允许直接面向消费者销售葡萄酒，而曼尼托巴省已开放所有酒精饮料的直接面向消费者销售。育空地区正在探索在该地区直接面向消费者销售酒类产品的方案。
  • 采用加拿大团队的方式促进国内经济：所有政府都致力于共同努力，通过国内贸易代表团等方式帮助加拿大企业在其他省份和地区发现和获取新机会，促进国内市场的增长和复苏。

【源自 总理办】