加拿大出台印太战略，支持加拿大人的长期经济增长、繁荣及安全

🔊 朗读

 

 

作为一个太平洋国家，加拿大认识到印度洋-太平洋地区将为加拿大的未来发挥重要而深远的作用。关系到加拿大国民的每一个问题——国家安全、经济繁荣、尊重国际法和人权、民主价值、公共卫生、保护我们的环境等等——都将受到加拿大及其合作伙伴与整个印太地区国家的关系的影响。在该地区做出的决定将影响到数代加拿大人，因此，加拿大参与该地区事务至关重要。

11 月 27 日，外交部长乔美兰（Mélanie Joly）阁下发布了加拿大的《印太战略》。该战略提出了一个全面的路线图，以深化我国在未来十年在印度洋-太平洋地区的参与，增加我们对区域和平与安全的贡献，加强经济增长和复原力，加强我们重要的民间联系，并支持整个地区的可持续发展。

印太战略的核心原则是以加拿大的国家利益为宗旨，同时捍卫我们的价值观。它将推进加拿大作为该地区当前和未来的一个可靠合作伙伴之地位。这是一个雄心勃勃的计划，首先是在未来五年投资近 23 亿元。

这一全社会的战略提出了加拿大打算如何与盟友和伙伴积极合作，在世代交替的全球转变过程中塑造该地区的未来。

加拿大的印太战略包括 5 个相互关联的战略目标：

1. 促进和平、韧力和安全

为了促进加拿大的区域和平与安全利益，政府将投资超过 7.2 亿加元。这包括，但不限于：

· 4.929 亿元用于加强加拿大在印太地区的海军存在，并增加加拿大武装部队对地区军事演习的参与。

· 4730 万加元用于启动一个新的多部门倡议，帮助在选定的区域合作伙伴中发展网络安全能力。

2. 拓展贸易、投资和供应链的抗逆力

为了促进开放的、以规则为基准的贸易，并支持加拿大的经济繁荣，加拿大将投资 2.406亿加元。这包括，但不限于：

· 2410 万元用于在东南亚创立“加拿大贸易门户”（Canadian Trade Gateway），

以扩大加拿大在该地区的商业、投资和网络；

· 3180 万元用于创立加拿大在该地区的第一个农业办事处，以增加对印太地区的农业和农产食品出口并使之多样化；

· 1,350 万元用于拓展与印太地区合作伙伴的自然资源联系——在贸易、投资和科学、技术和创新等方面。

3.投资于民，连接国民

为了大力推进与印太地区更强大的人民与人民之间的联系，加拿大将提供 2.617 亿加元。这包括，但不限于：

· 1 亿元用于女权主义国际援助政策发展资金，以支持印度洋-太平洋地区；

· 7460 万元用于提高加拿大中央网络内以及新德里、昌迪加尔、伊斯兰堡和马尼拉的签证审理能力，以支持增进民间的往来联系。

• 营造可持续的、绿色的未来

作为打造清洁未来之承诺的一部分，加拿大已承诺预留总额为 9.133 亿加元的资金。这包括，但不限于：

· 7.5 亿元用于提高加拿大发展融资署（FinDev Canada）的能力，将其业务拓展至印太地区，并加速其在优先市场的工作，以支持高质量、可持续的基础设施。

· 8430 万元用于帮助加强印太地区健康的海洋环境，包括加强打击非法、未报告和无管制（IUU）捕捞的措施。

• 加拿大作为印太地区的一个积极和参与的伙伴

为了加强本国在该地区的存在、认知度和影响力，加拿大承诺预留总额为 1.433 亿加元的资金。这包括，但不限于：

· 9250 万元用于大幅扩大加拿大驻外使团和加拿大全球事务部的能力。

· 2450 万元用于“加拿大亚太基金会”（Asia-Pacific Foundation of Canada）在该地区的一个新办事处，以帮助建立和加强与当地合作伙伴的关系。

引述

外交部长乔美兰（Mélanie Joly）：

“印太地区的未来是我们的未来；我们可以发挥作用塑造这一未来。要做到这一点，我们需要做一个真正的、可靠的合作伙伴。今天，我们出台了一个真正加拿大的战略——它涉及我们社会的每个方面。这一战略向该地区发出了一个明确的信息，那就是加拿大在这里，他们可以相信我们会长期存在参与地区事务。”

国际贸易、出口促进、小企业和经济发展部长伍凤仪（Mary Ng）：

“印太地区对加拿大的未来繁荣至关重要，而我们的秘密武器就是我们的人民。近五分之一加拿大国民的祖裔可以追溯到印-太地区，我们将通过高标准、以规则为基准的贸易来拓展我们的伙伴关系，造福所有人。随着我们在东南亚启动‘加拿大贸易门户’以及一系列新的‘加拿大团队’贸易代表团，我们将在太平洋两岸创造良好的就业机会，增长我们的经济，并推动包容性的机会。”

加拿大国际发展部长兼负责太平洋经济发展署事务的部长石俊（Harjit S. Sajjan）：

“加拿大在印太地区的牢固联系历史悠久，为我们的国际援助伙伴关系奠定了坚实的基础。这一战略是在关键时刻采取的真正加拿大方法的进一步行动，它将充分利用加拿大在气候领域等共同优先事项方面的专业知识。为了在国内和国外实现可持续发展目标，我们必须有一个与时俱进的、长期的应对方法，以进一步加强区域伙伴关系。”

国防部长阿南德（Anita Anand）：

“今天的《印太战略》将推进加拿大作为促进印度洋-太平洋地区和平与安全的领导者之地位，同时保持我们作为一个可靠伙伴之作用。该战略将加强我们加拿大武装部队在该地区的存在，并将加强加拿大与合作伙伴和盟国的防务和安全关系。我们将继续支持一个自由、开放和包容的印太地区。”

公共安全部长马守诺（Marco Mendicino）：

“加拿大的印太战略将加强我们在该地区的情报信息能力，增强我们的网络外交，并深化与我们盟友的伙伴关系。加拿大将在印太地区发挥重要作用，为该地区的和平、安全和合作做出贡献，同时始终捍卫我们的国家利益。”

移民、难民及公民部长弗雷泽（Sean Fraser）：

“印太地区对加拿大的移民至关重要，并且在未来将继续如此。今天宣布的战略带来了重要的新资金，以帮助提高加拿大在国内和国外的签证申请审理能力。在我们期待着未来几年吸纳移民人数创纪录增长之际，这笔资金将有助于促进那些希望在加拿大工作和学习的人更加多元化。”

自然资源部长威尔金森（Jonathan Wilkinson）：

“联邦政府正在努力工作，确保加拿大成为净零排放世界中首选的清洁能源和科技供应地。该战略将有助于在印太地区落实这一愿景。”

渔业、海洋及加拿大海岸警卫队事务部长梅丽乔（Joyce Murray）：

“环境和人类的各种压力，包括非法、未报告和无管制（IUU）捕捞，正在冲击我们的海洋和海洋生物的健康。显然有必要确保世界各国在可持续和负责任的捕鱼行为方面进行合作。这就是为什么印太战略如此重要，这也是为什么我们正在建立共享海洋基金，以帮助打击 IUU 捕鱼行为。”

事实简要

· 印度洋-太平洋地区是世界上增长最快的经济区域，占全球人口的 65%。到 2030年，全球三分之二的中产阶层将居住在这里。

· 印太地区是加拿大仅次于美国的第二大区域出口市场，每年的双向贸易额达 2260亿加元。

· 近五分之一的加拿大人与印太地区有家族联系。该地区也是加拿大 60%的国际学生的家乡。

· 加拿大最大的族裔群体来自印度洋-太平洋地区。

· 东盟成员国合计代表了世界第五大经济体，其合计的 GDP 达到 3.3 万亿美元。东盟成员国拥有 6 亿 6100 万人口，是世界上第三大的人口群体。

· 作为一个集团，东盟成员国的经济是加拿大的第四大贸易伙伴。2021 年，加拿大-东盟商品贸易额为 316 亿元。

相关文件

· 背景资料：加拿大与印太地区

· 背景资料：加拿大的印太战略：新的举措和资源

相关链接

· 加拿大的印太战略

· 加拿大在印太地区的战略

· 特鲁多总理出席 G20 峰会，推进加国在印太区的参与和共同的优先事项

· 特鲁多总理推进加国与东盟联系，拓展印太伙伴关系

· 特鲁多总理在东盟-加拿大纪念峰会上宣布新措施

· 外交部长乔美兰宣布新的印太地区咨询委员会

源自： 卑诗省温哥华 – 加拿大全球事务部